探索清洁能源解决方案的新技术并加速实现。其中包括创历史新高、用以加速实现聚变能源（一种有前景的清洁能源）的10亿美元投资。

——《美国政府部门2024财年预算案》

《美国政府部门2024财年预算案》

当地时间3月9日，美国白宫公布《美国政府部门2024财年预算案》，其中，推动新兴技术发展预算安排250亿美元，同比增长35.14%（2023年为185亿美元）。据称，该预算将用于支持国家实验室和大学开展前沿研究、建设和运营世界一流科学基础设施和装置，并在核聚变能源领域进行美国史上最大投资，计划为加速聚变能源实现提供10亿美元预算。

这并不是美国政府首次对聚变能源提供支持。

2022年8月，拜登签署了《通胀削减法案》，并于9月正式成为立法。其中专门为能源部门提供了2.8亿美元资金，用于开展聚变能源科学建设和主要设备项目的活动。这是首次在立法中明确对核聚变的财政支持，标志着新兴技术向前迈出了一大步。

早在2019年，美国国会便通过了《核能创新和现代化法案》。该法案指示美国核管理委员会（Nuclear Regulatory Commission，NRC）在2027年12月31日前构建聚变监管框架，以支持先进核反应堆的开发和商业化。

《聚变能源系统的许可和监管》

2022年9月，NRC发布的《聚变能源系统的许可和监管》白皮书向委员会们提出了聚变能的监控方法，还指出建立一个明确的“聚变能源许可和监管框架”用以规范聚变行业，对于促进其在未来几年的蓬勃发展至关重要。

这份白皮书的发布是只建立聚变能源监控框架的早期步骤，未来五年内美国或将出台更为成熟完善的、法律层面的聚变监管框架。

此外，还有一些国家也已经或即将开始对聚变政策的制定，包括英国、日本以及中国等。

英国

2021年10月1日，英国商业、能源和产业战略部（BEIS）发布《迈向聚变能源：英国聚变战略》，阐述了英国政府将如何利用其科学、商业与国际领导力来实现聚变能源。英国也成为全球第一个通过立法以确保安全有效地推出聚变能源的国家。

《迈向聚变能源》——英国政府的聚变战略

战略旨在推进英国从核聚变科学超级大国向核聚变工业超级大国转变，总体目标包括两大主题:①在英国建立一个核聚变示范电站实现并网，验证聚变技术的商业可行性；②建立世界领先的英国聚变产业，并在未来实现核聚变技术出口。

与此同时，还发布了一份聚变监管绿皮书《迈向聚变能源：英国政府关于聚变能源监管框架的提议》，提出了聚变能源系统的监管方法，并向公众征求意见。2022年6月20日，英国政府在回复已征询到的核聚变监管绿皮书公众意见时确认：①英国环境局和卫生安全局继续负责监管聚变能设施；②上述机构还将负责监管英国所有已规划建造的聚变能原型设施；③将立法明确聚变能监管措施。

日本

自加入ITER以来，日本已经积累了核聚变技术。日本政府的目标是在本世纪中叶左右将聚变反应堆投入实际使用。

为了实现这一目标，政府的新战略将包括对中小型企业和风险投资公司的支持措施，以及吸引私营部门投资的方法。2022年11月4日，日本内阁府召开了日本聚变能源发展战略专家委员会会议，确定聚变战略文件将于今年4月份完成。

中国

目前我国聚变领域还没有完善的政策体系。

今年全国两会人大代表戴立忠提出，“深入研究可控核聚变研发方向的新方面、新变化，出台相关产业政策，以市场化、产业化方式推动高温超导强磁场小型化可控核聚变装置研发，确保我国在该关键领域的长期国际竞争力。”政协委员段旭如也曾表示，应充分发挥我国现有核科技工业体系的作用，强化顶层设计和统筹，有目的有原则引导并调动核工程等相关优势单位积极参与和聚变能开发，有组织有分工地促进相关单位优势互补，协同攻关聚变堆核心关键技术，逐步完善我国巨变能源技术研发工业体系，推进核聚变能研发高质量发展。

这为我国建立聚变领域的政策体系及监管框架奠定了基础。

参考资料

[1] White House Budget Request Includes Funding for Leadership-Class Computing Facility. 网址：hpcwire.com

[2] Budgetof the U.S.Government——FISCAL YEAR 2024.